2011年全国公共卫生工作会议6日上午举办，卫生部部长陈竺在会议上做到工作时认为，当前，民众个人医疗费用开销依然较轻，重病大病医疗费用仍对城乡居民包含更为沈重的经济负担。　　陈竺说道，世界卫生组织研究指出，一个国家公共卫生总费用中个人开支比重减少到15%-20%，才能基本解决问题因病致贫、因病返贫。必须注目的是，中国近几年人均医疗卫生费用仍稳定增长势头，其中由机制问题造成的不合理快速增长有一点推崇。　　陈竺认为，必需看见，中国公共卫生发展中不均衡、不协商、不可持续问题仍然不存在。

　　一方面是身体健康公平尚待更进一步提高，公共卫生资源配置、公共卫生服务利用、居民身体健康水平还不存在明显的城乡、地区和人群差异。　　另一方面是医疗卫生事业发展总体上迟缓于社会经济发展，同时在公共卫生发展的内部结构和发展方式上，仍有所不同程度不存在轻化疗、重防治，轻规模发展和基础设施建设、重精细化管理和机制切换，轻高端技术发展、重适合技术普及，轻技术服务、重人文建设等问题。　　陈竺称之为，随着改革转入深水区，一些制约卫生事业科学发展的体制机制和结构性问题日益突显。统一高效的公共卫生管理体制和平稳的公共投放机制仍未构成，管办分离、医药分离等改革关键问题须要更进一步探寻，牵涉到公共卫生改革发展方向的一些根本性问题仍必须更进一步汇聚共识并在改革发展实践中大大获得反映，一些明确改革政策措施也尚待更进一步完备。

　　陈竺特别强调，这些问题对十二五期间公共卫生改革明确提出了新的拒绝。

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